29. maijā Satversmes tiesa (ST) pēc SIA “Alfor” lūguma sākusi skatīt lietu par 2024. gada 11. janvāra grozījumiem Tabakas izstrādājumu, augu smēķēšanas produktu, elektronisko smēķēšanas ierīču un to šķidrumu aprites likumā (turpmāk Tabakas likums) un to atbilstību Satversmes 1. pantam un 105. panta pirmajiem trim teikumiem.

Grozījumi Tabakas likumā stājās spēkā šā gada 1. janvārī. Konstitucionālās sūdzības iesniedzējs, SIA “Alfor”, uzskata, ka atbalstītajiem grozījumiem nav leģitīma mērķa un ir pārkāpts Satversmē nostiprinātais tiesiskās paļāvības princips.

Grozījumus Tabakas likumā, kas tajā skaitā nosaka aizliegumu smēķēt un iegādāties šim nolūkam paredzētus izstrādājumus personām līdz 20 gadu vecumam, aizliegumu smēķēt uz daudzdzīvokļu namu terasēm un aizliegumu smēķēt arī azartspēļu organizēšanas vietās, Saeimas deputāti atbalstīja pērnā gada 11. janvārī. Tas izraisīja rezonansi sabiedrībā, kas iebilda pret nevienlīdzību, jo deputāti izdarīja izņēmumu un atbalstīja arī  priekšlikumu saglabāt smēķētavas Saeimā un Ministru kabinetā, kaut arī pārējā valsts pārvaldē, kā arī kafejnīcās, bāros un restorānos smēķētavas ir aizliegtas jau teju divas desmitgades.

Lēmums bez leģitīma mērķa un pamatojuma

SIA “Alfor” uzskata, ka smēķēšanas ierobežojumam azartspēļu organizēšanas vietās nav leģitīmā mērķa un tas nav arī pamatots. Apstrīdētās normas regulējums kā priekšlikums tika virzīts vēl 13. un turpināts 14. Saeimas laikā. Debatēs deputāts Krišjānis Feldmanis raksturoja azartspēļu kaitīgumu un norādīja, ka smēķēšana iespējama vienlaicīgi ar azartspēļu pakalpojumu saņemšanu. Savukārt, deputāts Ilmārs Dūrītis norādīja uz nepieciešamību mazināt azartspēļu spēlēšanas negatīvos riskus. Ar to debates noslēdzās un priekšlikums tika atbalstīts. Tomēr šie  ir subjektīvi viedokļi, jo nav pamatoti ar jebkādiem datiem vai pētījumiem. Taču tiesību normām ir jānoregulē reāli dzīves gadījumi. Nav pieļaujams, ka likumdevējs pieņem nepamatotus, uz pieņēmumiem balstītus lēmumus. Ja likumdevējs kādu nozari vai situāciju pietiekami nepārzina, bet apzinās regulējuma nepieciešamību, tam ir jāiegūst visa nepieciešamā informācija, lai pieņemtu pareizāko lēmumu.

SIA “Alfor” uzskata, ka izklaides veida izvēle un biežums nemainās atkarībā no tā, vai persona ir vai nav smēķētājs. Nav pamata arī apgalvot, ka smēķētāji ir vairāk pakļauti azartspēļu riskam nekā nesmēķētāji. Tāpat, ja persona nesmēķē, tā var turpināt spēli bez pārtraukuma. Turklāt iespējams, ka persona spēlē interaktīvajā vidē, kas šobrīd veido jau 57% tirgus, piemēram, atrodoties savā dzīvesvietā, un vienlaicīgi arī smēķē.  Tāpēc šāds lēmums nav ne tikai zināšanās balstīts, bet ir arī neloģisks.  

Deputātu lēmums veicina pulcēšanos spēļu zāļu tuvumā

Vienas un tās pašas prasības attiecībā uz smēķēšanu dažādās publiski pieejamās telpās bija spēkā vairāk nekā 10 gadus. Regulējuma nolūks bija novērst ar pasīvo smēķēšanu saistītos riskus, kā arī mazināt vizuālo smēķēšanas pieejamību. Ar šiem grozījumiem deputāti gājuši pretējā virzienā – veidojas situācija, kurā azartspēļu organizēšanas vietas vairākos veidos pievērš sabiedrības uzmanību.

Līdz 2025. gada 1. janvārim kazino un spēļu zālēs bija atļauts smēķēt speciāli izveidotā smēķētavā vai atsevišķi konstruktīvi nodalītā telpā, kas neaizņem vairāk kā 50% no kopējās publiskās telpas platības, un bija aprīkota ar atbilstošas jaudas nosūces ventilāciju un attiecīgu informatīvu uzrakstu vai simbolu. Līdz ar to šajās smēķētavās varēja atrasties tikai cilvēki, kam atļauts atrasties azartspēļu organizēšanas vietā, un tos neredzēja ne nesmēķētāji, ne nepilngadīgas personas, ne sabiedrība kopumā.

Iepriekšējā norma nebija saistīta ar nozares uzņēmumu sniegto izklaides pakalpojumu. Tomēr uzņēmēji respektēja likumdevēja gribu un sabiedrības labklājību, un paļāvās, ka likumdevējs neatcels noteikto kārtību. Ja azartspēļu organizēšanas vieta sākotnēji šādu telpu nespēja nodrošināt, uzņēmēji par saviem līdzekļiem tādu izveidoja. Viena objekta aprīkošana ar atbilstošas jaudas nosūces ventilāciju izmaksāja, sākot no 10 līdz pat vairākiem desmitiem tūkstošu euro.

Šobrīd tiesiskā realitāte bez pamatojuma ir mainīta. Tas rada jaunus izdevumus uzņēmējiem. Taču galvenais - veicina pulcēšanos azartspēļu organizēšanas vietu tuvumā un pievērš tām arī to cilvēku uzmanību, kas iepriekš nav bijuši ieinteresēti šajā brīvā laika pavadīšanas veidā, norādot ne tikai uz to, ka šī izklaides vieta ir atvērta, bet arī apmeklēta un tajā acīmredzami norit izklaide. Uzņēmums uzskata, ka ar to saistītais gaisa un trokšņu piesārņojums un pasīvās smēķēšanas apstākļi publiskajā ārtelpā noteikti nav sabiedrības interesēs.

Uzziņai

SIA “Alfor” īsteno darbību trīs galvenajos virzienos – izklaide, viesmīlība un atpūta, un sabiedriskā ēdināšana, nodarbinot vairāk nekā 650 darbiniekus. 

Izklaides jomā uzņēmums darbojas kopš 2000. gada, nodrošinot brīvā laika pavadīšanas iespējas drošā, saprotamā un atbildīgā vidē gan klātienē “Fenikss” spēļu zālēs visā Latvijā, gan tiešsaistē platformā fenikss.lv.

2023.gadā, paplašinot uzņēmuma piedāvāto izklaides pakalpojumu klāstu ar modernu un augstvērtīgu atpūtas vietu Rīgas centrā, SIA "Alfor" atvēra mākslas un dizaina četrzvaigžņu superior viesnīcu “Aston Hotel Riga” ar restorānu “KITSCHen” un jumta terasi Rīgas centrā, Brīvības ielā 48/50.

Pastāvēšanas laikā SIA “Alfor” ir atbalstījusi daudzus sabiedriskā labuma projektus un organizācijas.